Дефицит локальной гражданственности и миграционный отток северян

Аннотация

На примере Республики Коми на основе региональных исследований, посвященных истории освоения Российского Севера в целом и Республики Коми в частности, показана институционализация механизма исключения сначала через политику принуждения, а затем через избирательный характер поощрений. Доказывается, что последовательное лимитирование доступа коренных жителей к материальным и социальным средствам, необходимым для благополучия, и очаговый характер размещения производственных сил ограничили возможности формирования региональной идентичности и восприятия республики как общего дома, что определило высокий миграционный оборот населения в советский период. Работа на Севере становилась длительной трудовой вахтой и заканчивалась с прекращением рабочей биографии и возвращением в места исхода.
Материалы глубинных полуструктурированных интервью с экспертами и фокус-группы, проведенные в 2024 году, показали, что исторически сложившиеся институты потребительского освоения северных территорий в условиях становления современного российского капитализма продолжили поддерживать принцип лишения прав и полномочий местных сообществ распоряжаться доступными им гражданскими, профессиональными, социальными и материальными ресурсами для выработки совместного решения локальных проблем. При этом выстраиваемые сегодня жизненные стратегии, ориентированные на индивидуальный успех, закрепляют структуры социального неравенства и не способствуют формированию профессиональной и/или гражданской солидарности. В итоге потенциал защиты прав и интересов жителей региона снижается, как и возможности для создания комфортной среды проживания – не менее важного условия для снижения оттока северян и привлечения новых жителей.