Российская армия: смена модели

Аннотация

Балашов Алексей Игоревич — профессор, кафедра финансовых рынков и финансового менеджмента, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (Санкт-Петербург). Адрес: 192171, Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 55/2. E-mail: aleksey.i.balashov@gmail.com

Статья отражает результаты социально-исторического анализа реформирования российской армии, начиная с распада Советского Союза и до настоящего времени. Авторская гипотеза сводится к предположению о том, что крупномасштабные действия, совершаемые министрами обороны в 1991–2013 гг., не приводят к формированию института гражданского контроля и профессионализации российской армии, а лишь усиливают ее коррумпированность и неэффективность. Объектом анализа выступают трансформационные процессы в российской армии в постсоветский период. Особое внимание уделяется персональному вкладу министров обороны, руководивших преобразованиями. Теоретической основой исследования служит структурно-функциональный подход к анализу военного института. В статье делается вывод, что реорганизация системы военного управления и структуры вооруженных сил привела к демонтажу доставшейся российской армии от СССР колоссальной системы мобилизационного развертывания и аннулированию суперобъемного, но в действительности фантомного потенциала для ведения длительной обычной войны. Значительно меньшие успехи в ходе военной реформы были достигнуты на пути постепенного перехода к профессиональной армии, основу которой составляют не призывники, а солдаты-контрактники. Незавершенность комплектования воинских частей солдатами-контрактниками и профессиональными сержантами на фоне кризиса призывной системы лежат в основе низкой эффективности российской армии.