Modernizing Russia’s Cattle and Dairy Sectors under WTO Conditions: Insights from East Germany [Петрик М. Модернизация мясного и молочного животноводства в России в условиях ВТО: взгляд из Bосточной Германии]

Аннотация

Петрик Мартин — заместитель руководителя отдела общих условий развития аграрного сектора и анализа аграрной политики, Лейбниц Институт Аграрного Развития в Странах с Переходной Экономикой (IAMO). Адрес: 2, Theodor-Lieser-St., D-06120, Halle (Saale), Germany. E-mail: petrick@iamo.de

На фоне растущих мировых цен на продовольствие и глобального экономического кризиса продовольственная безопасность становится ключевой экономической и политической задачей российского правительства. Принятая в 2010 г. «Доктрина продовольственной безопасности» определила приоритеты, которые легли в основу Государственной программы развития сельского хозяйства до 2020 г. Доктрина предполагает самообеспеченность страны на 80–95% по зерну, сахару, растительному маслу, рыбе, мясу и молоку. Учитывая катастрофическое падение скотоводства в 1990-е гг., намеченные показатели по мясу и молоку являются весьма амбициозными. Более того, вступив во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2012 г., Российская Федерация взяла на себя обязательства либерализовать торговлю и ограничить поддержку сельского хозяйства. Модернизация мясного и молочного животноводства в условиях ВТО составляет основную задачу, которую предстоит решить российскому правительству.
В статье анализируется опыт развития животноводства в Восточной Германии, бывшей ГДР, который может быть полезен для России. Подобно России животноводство Восточной Германии резко сократилось в первые годы после демонтажа плановой экономики. Однако довольно быстро отрасль вышла на траекторию роста. Имеет смысл обсудить опыт Восточной Германии как привлекательный пример для России.