Депутаты Государственной Думы РФ: динамика занятости в политико-административной и коммерческой сферах после ухода с должности

Аннотация

В статье рассматривается динамика карьеры депутатов Госдумы после ухода с должности. Эмпирической основой исследования служит биографическая база данных, включающая сведения о карьере после отставки депутатов I–VII-го созывов. Выявлен ряд тенденций – уменьшение доли переходов в федеральную администрацию, включая элитные и, в частности, правительственные посты; рост частоты перемещений в региональные законодательные собрания и Совет Федерации; усиление доминирования компаний частного сектора и возрастание роли собственного/семейного бизнеса как места работы бывших депутатов при одновременном сокращении миграции на посты наемных менеджеров и в крупные корпорации.
Анализируя элитную постдумскую занятость в госаппарате, автор заключает, что ее структура изменилась: если выходцы из I-го и II-го созывов чаще всего занимали элитные позиции на федеральном уровне и в административной сфере, то выходцы из VI-го и VII-го созывов – в основном на региональном уровне и в законодательной сфере. Автор выделяет институциональные факторы, влияющие на динамику посткарьеры депутатов, включая ослабление Государственной Думы по отношению к исполнительной власти, формирование конгруэнтной партийной системы, превращение «Единой России» в доминирующую партию, изменение порядка формирования Совета Федерации и процедуры рекрутирования губернаторов, отказ от практики совмещения парламентских и правительственных позиций.