Стратегии планирования в условиях городского сжатия в России: исследование малых и средних городов

  • Мария Сергеевна Гунько Институт географии РАН
  • Юлия Андреевна Еременко Социологический институт РАН – филиал ФНИСЦ РАН
  • Елена Юрьевна Батунова Миланский политехнический университет
Ключевые слова: городское сжатие, сжимающиеся города, городское планирование, городские режимы, малые и средние города, города Арктики

Аннотация

Цитирование: Гунько М.С., Еременко Ю.А., Батунова Е.Ю. (2020) Стратегии планирования в условиях городского сжатия в России: исследование малых и средних городов // Мир России. Т. 29. № 3. С. 121–141. DOI: 10.17323/1811-038X-2020-29-3-121-141

В последние десятилетия ХХ века во многих странах наблюдался процесс городского сжатия, основной чертой которого стала устойчивая депопуляция. В России среди наиболее депопулирующих – города с численностью населения до 100 тыс. чел. (малые и средние города). Новая демографическая реальность, обусловливающая изменение городской среды и инфраструктурных требований, предполагает переосмысление городского планирования. Целью работы является анализ проектируемого пространственного развития малых и средних городов, позволяющий определить используемые в России стратегии долгосрочного планирования в условиях значительной убыли численности населения. Кроме того, внимание уделяется связи между выбором стратегии и интересами основных акторов городского развития и их коалиций. Данные получены в ходе анализа генеральных планов 132  городов и полуструктурированных интервью с представителями администраций, бизнеса и локальных сообществ в Воркуте (Республика Коми) и Апатитах (Мурманская область). Результаты анализа генеральных планов свидетельствуют, что сжатие, за редким исключением, игнорируется как текущая и будущая реальность. Ключевой темой городского планирования является создание условий для максимизации прибыли от использования недвижимости и земли. Воркута оказалась единственным городом из  проанализированных, где применяется стратегия адаптации к сжатию, в чем заинтересован ряд акторов, которые образуют альянсы для снижения издержек. Апатиты – типичный пример планирования на рост в условиях сжатия ввиду отсутствия интересантов смены планировочной стратегии, а также непонимания комплексности феномена и  его  последствий.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биографии авторов

Мария Сергеевна Гунько, Институт географии РАН

Кандидат географических наук, научный сотрудник, Институт географии РАН. Адрес: 119017, Москва, Старомонетный пер., д. 29. E-mail: msgunko@igras.ru

Юлия Андреевна Еременко, Социологический институт РАН – филиал ФНИСЦ РАН

Младший научный сотрудник, Социологический институт РАН – филиал ФНИСЦ РАН. Адрес: 190005, Санкт-Петербург, ул. 7-я Красноармейская, д. 25/14. E-mail: eremenko.iuliia@gmail.com

Елена Юрьевна Батунова, Миланский политехнический университет

PhD (городское планирование, проектирование и политика), преподаватель, Миланский политехнический университет. Адрес: 3, via Bonardi, Milan, 20133, Italy. E-mail: elena.batunova@polimi.it

Опубликован
2020-06-24
Как цитировать
Гунько, М. С., Еременко, Ю. А., & Батунова, Е. Ю. (2020). Стратегии планирования в условиях городского сжатия в России: исследование малых и средних городов. Мир России, 29(3), 121-141. https://doi.org/10.17323/1811-038X-2020-29-3-121-141
Раздел
РОССИЙСКИЙ ГОРОД: РЕАЛИИ XXI В.